【会员之窗】交通运输部东海救助局
编者按
安全之道，源于行，成于智。2026年安全生产月如期而至，围绕“人人讲安全，个个会应急——排查整治风险隐患”主题，深耕安全管理实践、厚植安全发展根基，成为各行各业高质量发展的核心要务。上海市应急管理与安全生产协会依托协会公众号《会员之窗》栏目，自6月起，发布2025年度部分会员单位安全生产和消防安全优秀案例，每周二期、逐期连载、专题推送，为广大会员单位搭建互学互通、共同提高的优质平台。
本次连载案例系统梳理归纳为责任铸安、体系强安、激励促安、文化润安、数智兴安、班组固安、消防护安七大篇章。所有案例均源自基层一线、源于真实实践，每一则都生动勾勒出各单位深耕本质安全、筑牢安全防线的探索之路与丰硕成果。
他山之石，可以攻玉。本次案例连载旨在让先进的安全管理理念和成熟的安全管理方法在交流中传递、在借鉴中升级。望各会员单位主动对标先进、补齐管理短板，持续夯实安全治理根基，以高水平安全生产护航城市高质量、可持续发展。
包保机制压实责任，驻点监督管控风险
—交通运输部东海救助局
一、基本背景
交通运输部东海救助局作为国家专业海上救助队伍，承担东海辖区（上海、江苏、浙江和福建“三省一市”）沿海及相关水域的人命救助。为有效应对海上救助作业风险管控，强化内部安全隐患排查治理，切实守牢安全工作底线，建立并实施安全生产包保和驻点工作机制，通过建立一级包一级、层层抓落实的责任体系，确保安全责任落实到位、风险防控到位、隐患排查治理到位。
二、具体做法
制定印发《东海救助局推进安全生产包保工作机制的方案》，建立并实施安全生产包保与驻点工作机制，明确局领导班子成员的包保对象，实现对局属单位全覆盖的包保责任制。同时，结合海上救助工作特点，增设救助指挥长、特聘安全监督员等专家技术骨干为驻点责任人，强化重大救助、实战训练任务执行中的现场安全风险防控。
三、取得的初步成效
1.驻点机制成效：2025年11月份在实施全球最大集中箱船“MSC MICOL”轮拖航救助任务中，派遣救助指挥长（也是特聘安全监督员）前往“东海救102”轮救助现场，担任驻点责任人，开展重大救助风险评估、现场作业安全督察、救助指挥协调等重要工作，在台风“凤凰”和冷空气双重影响下，历经60余小时的连续奋战，安全、有序、高效完成此次重大救助任务。
2.包保机制成效：2026年春运春节期间，组织开展了春运春节重点时段安全风险隐患排查整治行动。在集中现场督查阶段，结合安全生产包保工作机制，成立督查工作组，局领导带队深入局属单位和救助船艇、救助航空器等现场进行安全检查，及时发现和整治技术性、隐蔽性安全隐患，同时发挥局领导的统筹协调管理能力，帮助基层一线解决实际困难，推动安全工作水平持续提升，有效验证安全生产包保机制运行成效。
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来源：会员服务部
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