【会员之窗】上海科学院

一、基本背景

近年来，随着科研领域不断拓展、技术迭代加速，原有安全生产标准逐渐暴露出覆盖不全面、针对性、适用性不强等问题，部分新兴科研方向和特殊实验场景存在明显的标准空白，给科研安全生产带来诸多隐患。在此背景下，上海科学院聚焦这一痛点，以问题为导向，结合科研单位安全特点，编写《安全标准化管理体系建设指导意见（试行）》，开展安全标准化管理的探索与实践。

二、具体做法

上海科学院通过“调研梳理—标准起草—论证审核—落地实施”等关键环节，有序推进探索实践工作。

一是全面调研梳理，精准定位标准空白。组建由行业专家、科研骨干、安全管理员组成的专项调研小组，采用“调查问卷+现场勘查+资料查阅”相结合的方式，对各科研团队、实验室开展全方位排查。重点梳理实验流程、新型仪器设备操作等场景，详细记录现有标准缺失情况、实际操作中的安全隐患、科研人员的标准化需求等。同时，广泛查阅国内外相关行业标准、资料文献，对比分析不同科研院所的管理经验，形成《安全管理体系建设现状分析与对策研究报告》，为后续工作奠定基础。

二是科学起草指导意见文本。针对不同领域的标准空白，成立专项起草小组，充分吸纳科研一线实践经验，结合相关法律法规和行业通用要求，细化操作流程、技术参数、防护措施等关键内容。同时，广泛征求科研人员意见，确保标准内容符合实际操作需求。

三是严格论证审核，保证指导意见质量。通过邀请行业安全专家、高校学者等组成评审专家组，对指导意见文本进行全面论证，提出修改意见和优化建议，起草团队据此进一步细化相关条款，确保指导意见的科学性和严谨性。

四是强化落地实施，推动指导意见转化应用。通过比照指导意见内容，结合上科院科研、管理工作实际，逐步探索形成符合科研院所自身特点的安全管理模式。

三、取得的初步成效

根据《安全标准化管理体系建设指导意见（试行）》中关于目标和职责、安全教育培训、安全风险管控及隐患排查治理、现场安全管理、应急管理等建议的内容，上海科学院强化了安全生产制度体系建设，修订了《上海科学院党政领导干部安全生产责任制实施办法》《上海科学院消防安全管理制度》等制度，进一步厘清各层级、各岗位的责任边界，严格落实上位法明确的安全红线与底线要求。充分发挥制度建设的“头雁效应”，完成《上海科学院安全生产管理制度汇编》(“1+17”)，以“1+17”制度体系为指引，自上而下推动院属各单位对标看齐，全面建立健全全员安全生产责任体系，织密织牢科研领域安全生产防护网。

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